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World Bank: “Climate Smart” World Possible / Banco Mundial: es posible lograr un mundo con enfoque climático inteligente / Banco Mundial: Um Mundo “Climaticamente Inteligente” É Possível
By Keith R | September 16, 2009
Topics: Climate Change | No Comments »
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From the World Bank:
‘Climate Smart’ World Within Reach, says World Bank
Developing countries can shift to lower-carbon paths while promoting development and reducing poverty, but this depends on financial and technical assistance from high-income countries, says a new World Bank report released today. High-income countries also need to act quickly to reduce their carbon footprints and boost development of alternative energy sources to help tackle the problem of climate change.
World Development Report 2010: Development and Climate Change, released in advance of the December meetings on climate change in Copenhagen, says that advanced countries, which produced most of the greenhouse gas emissions of the past, must act to shape our climate future. If developed countries act now, a ‘climate-smart’ world is feasible, and the costs for getting there will be high but still manageable. A key way to do this is by ramping up funding for mitigation in developing countries, where most future growth in emissions will occur.
“The countries of the world must act now, act together and act differently on climate change,” said World Bank President Robert B. Zoellick. “Developing countries are disproportionately affected by climate change – a crisis that is not of their making and for which they are the least prepared. For that reason, an equitable deal in Copenhagen is vitally important.”
Countries need to act now because today’s decisions determine both the climate of tomorrow and the choices that shape the future. Countries need to act together because no one nation can take on the interconnected challenges posed by climate change, and global cooperation is needed to improve energy efficiencies and develop new technologies. Countries need to act differently, because we cannot plan for the future based on the climate of the past.
Developing countries will bear most of the costs of the damage from climate change. Many people in developing countries live in physically exposed locations and economically precarious conditions, and their financial and institutional capacity to adapt is limited, says the report. Already, policymakers in some developing countries note that an increasing amount of their development budget is being diverted to cope with weather-related emergencies.
At the same time, 1.6 billion people in the developing world lack access to electricity, the report notes. These developing countries—whose average per capita emissions are a fraction of those of high-income countries—need massive expansions in energy, transport, urban systems, and agricultural production. Increasing access to energy and other services using high-carbon technologies will produce more greenhouse gases, hence more climate change.
The report finds, however, that existing low-carbon technologies and best practices could reduce energy consumption significantly, saving money. For example, the report notes that it is possible to cut energy consumption in industry and the power sector by 20–30 percent, helping reduce carbon footprints without sacrificing growth. In addition, many changes to reduce emissions of greenhouse gases also deliver significant benefits in environmental sustainability, public health, energy security, and financial savings. Avoided deforestation, for instance, preserves watersheds and protects biodiversity, while forests can effectively serve as a carbon sink.
Solving the climate problem requires a transformation of the world’s energy systems in the coming decades. Research and Development investments on the order of US$100 – $700 billion annually will be needed—a major increase from the modest $13 billion a year of public funds and $40 billion to $60 billion a year of private funds currently invested.
Developing countries, particularly the poorest and most exposed, will need assistance in adapting to the changing climate. Climate finance must be greatly expanded, since current funding levels fall far short of foreseeable needs. Climate Investment Funds (CIFs), managed by the World Bank and implemented jointly with regional developing banks, offer one opportunity for leveraging support from advanced countries, since these funds can buy-down the costs of low-carbon technologies in developing countries.
“Developing countries face 75-80 percent of the potential damage from climate change. They urgently need help to prepare for drought, floods, and rising sea levels. They also need to intensify agricultural productivity, contain malnutrition and disease, and build climate-resilient infrastructure,” said Justin Lin, World Bank Chief Economist and Senior Vice-President, Development Economics.
The current financial crisis cannot be an excuse to put climate on the back burner, the report warns. While financial crises may cause serious hardship and reduce growth over the short- to medium-term, they rarely last more than a few years. The threat of a warming climate is far more severe and long-lasting.
The earth’s warming climate is making the challenge of development more complicated, even as one in four people still live on less than $1.25 a day, and over a billion people do not have sufficient food to meet their daily basic nutritional needs.
“Grappling with climate shocks that are already hampering development will not be easy. But promising new energy technologies can vastly reduce future greenhouse gas emissions and prevent catastrophic climate change. We also need to manage our farms, forests, and water resources to ensure a sustainable future,” said Rosina Bierbaum, WDR co-director and Dean of the University of Michigan’s School of Natural Resources and Environment.
“The good news is that a climate-smart world is within reach if we work together now to overcome inertia, keep costs down, and modify our energy, food, and risk management systems to ensure a safer future for everybody,” said Marianne Fay, WDR co-director and Chief Economist for Sustainable Development at the World Bank.
“There are real opportunities to shape our climate future for an inclusive and sustainable globalization, but we need a new momentum for concerted action on climate issues before it is too late,” said Robert B. Zoellick, World Bank Group President.
The World Bank Group’s “Strategic Framework for Development and Climate Change” puts emphasis on including mitigation and adaptation initiatives in its lending, while recognizing that developing countries need to encourage economic growth and reduce poverty.
The number of World Bank-financed studies that help client countries plan and implement low-carbon growth strategies are also growing, and the Bank Group’s energy financing is increasingly turning towards renewable energies and energy efficiency. Over the past three years, approximately two-thirds of the Bank Group’s total energy financing was in the area of non-fossil fuels whereas around one-third was for fossil fuels, of which half was for natural gas.
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Desde el Banco Mundial:
Es posible lograr un mundo con un enfoque climático inteligente, afirma el Banco Mundial
Los países en desarrollo pueden emprender la senda del bajo nivel de carbono, al tiempo que promueven el desarrollo y disminuyen la pobreza, pero ello depende de la asistencia financiera y técnica de los países de ingreso alto, sostiene un nuevo informe del Banco Mundial dado a conocer hoy. Los países de ingreso alto también deben actuar con rapidez para disminuir su huella de carbono e impulsar el desarrollo de fuentes de energía alternativa para contribuir a solucionar el problema del cambio climático.
En el Informe sobre el desarrollo mundial 2010: Desarrollo y cambio climático, divulgado previo a las reuniones sobre cambio climático que se celebrarán el próximo diciembre en Copenhague, se afirma que los países más adelantados, que en el pasado producían la mayor parte de las emisiones de gases de efecto invernadero, deben actuar para conformar nuestro futuro en materia climática. Si los países desarrollados actúan ahora, es factible lograr un mundo “con un enfoque climático inteligente”, y los costos que ello implicaría serían elevados aunque manejables. La clave para lograrlo es fomentando las actividades de financiamiento en los países en desarrollo, que es donde se producirá la mayor parte del aumento de las emisiones en el futuro.
“Los países del mundo deben actuar ahora, actuar juntos y actuar de diferente manera en cuanto al cambio climático”, afirmó el presidente del Banco Mundial, Robert B. Zoellick. “Los países en desarrollo se ven afectados por el cambio climático en forma desproporcionada; se trata de una crisis de la cual no son responsables y para la cual son los que están menos preparados. En ese sentido, es de vital importancia lograr un acuerdo equitativo en Copenhague”.
Los países deben actuar ahora porque las decisiones de hoy determinan el clima del mañana y las opciones que conformarán el futuro. Los países deben actuar juntos porque ninguna nación puede asumir en forma aislada los desafíos interconectados que presenta el cambio climático, y se necesita de la cooperación mundial para mejorar la eficiencia energética y desarrollar nuevas tecnologías. Los países deben actuar de diferente manera, porque no podemos planificar el futuro basándonos en el clima del pasado.
Los países en desarrollo asumirán la mayor parte de los costos derivados del daño del cambio climático. Muchos de los habitantes de los países en desarrollo viven en sitios con exposición física y condiciones económicas precarias, y su capacidad de adaptación financiera e institucional es limitada, se detalla en el informe. Asimismo, las autoridades normativas de algunos países en desarrollo advierten que cada vez es mayor la porción del presupuesto de desarrollo que destinan para hacer frente a las emergencias de tipo climático.
Al mismo tiempo, en el mundo en desarrollo hay 1600 millones de personas que carecen de acceso a la electricidad, se advierte en el informe. Estos países en desarrollo, cuyas emisiones promedio per cápita son una fracción de las de los países de ingreso alto, necesitan instrumentar enormes ampliaciones en materia de energía, transporte, sistemas urbanos y producción agrícola. El aumento en el acceso a la energía y otros servicios mediante las tecnologías que implican un alto nivel de carbono generará más gases de efecto invernadero, y en definitiva, más cambio climático.
No obstante, en el informe se detalla que las mejores prácticas y las tecnologías actuales de bajo nivel de carbono podrían reducir el consumo de energía en forma significativa, lo cual generaría un ahorro de dinero. Por ejemplo, dicho informe señala que es posible recortar el consumo de energía en la industria y el sector energético entre un 20% y un 30%, con lo cual se contribuye a reducir la huella de carbono sin por ello sacrificar el crecimiento. Asimismo, muchos de los cambios destinados a disminuir las emisiones de los gases de efecto invernadero también generan beneficios importantes en la sustentabilidad ambiental, salud pública, seguridad energética y ahorros financieros. Por ejemplo, al evitar la deforestación se preservan las cuencas hidrográficas y se protege la biodiversidad, además de que los bosques pueden utilizarse eficazmente como sumideros de carbono.
Para solucionar el problema del clima se requiere de una transformación de los sistemas energéticos del mundo en las décadas venideras. Se necesitarán inversiones en investigación y desarrollo del orden de US$100 000 a US$700 000 millones al año, un gran aumento con respecto a la modesta cifra de US$13 000 millones anuales de fondos públicos y US$40 000 millones a US$60 000 millones anuales de fondos privados que actualmente se invierte.
Los países en desarrollo, en especial los más pobres y más expuestos, necesitarán ayuda para adaptarse al cambio climático. Se deberá aumentar sustancialmente el financiamiento del clima, dado que los actuales niveles de financiamiento se encuentran muy por debajo de las necesidades previsibles. Los Fondos de Inversión en el Clima, que gestiona el Banco Mundial y ejecuta conjuntamente con los bancos regionales de desarrollo, ofrecen una oportunidad para potenciar el apoyo de los países más avanzados, dado que estos fondos pueden contribuir a disminuir los costos de las tecnologías de bajo nivel de carbono en los países en desarrollo.
“Los países en desarrollo se enfrentan a un 75% a 80% del daño potencial del cambio climático. Deben comenzar a prepararse en forma urgente para situaciones de sequía, inundaciones y aumento del nivel del mar. Asimismo, deben intensificar la productividad agrícola, contener el avance de la desnutrición y las enfermedades y construir una infraestructura con capacidad de resistencia al clima”, destacó Justin Lin, primer economista y primer vicepresidente de Economía del Desarrollo del Banco Mundial.
La actual crisis financiera no puede ser una excusa para relegar el cambio climático a un segundo plano, se advierte en el informe. Si bien las crisis financieras pueden provocar grandes estragos y desacelerar el crecimiento en el corto a mediano plazo, rara vez se prolongan más de unos pocos años. Por su parte, la amenaza del calentamiento climático es mucho más seria y duradera.
El calentamiento climático de la tierra está tornando más complejo el desafío del desarrollo, si se tiene en cuenta que aún hay una de cada cuatro personas que vive con menos de US$1,25 al día y que hay más de mil millones de personas que no poseen alimento suficiente para satisfacer sus necesidades alimentarias básicas.
“No será fácil lidiar con las crisis climáticas que ya están obstaculizando el desarrollo. Pero con las nuevas y prometedoras tecnologías se podrán reducir enormemente las emisiones de gases de efecto invernadero futuras e impedir un cambio climático catastrófico. También debemos gestionar nuestros establecimientos agrícolas, bosques y recursos hídricos para garantizar un futuro sostenible”, destacó Rosina Bierbaum, codirectora del Informe sobre el desarrollo mundial,y Decana de la Facultad de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Universidad de Michigan.
“La buena noticia es que la posibilidad de lograr un mundo con un enfoque climático inteligente está a nuestro alcance si trabajamos juntos y ahora para vencer la inercia, reducir los costos y modificar nuestros sistemas de energía, alimentos y gestión del riesgo a los efectos de garantizar un futuro más seguro para todos”, expresó Marianne Fay, codirectora del Informe sobre el desarrollo mundial y economista en jefe de Desarrollo Sostenible del Banco Mundial.
“Hay oportunidades reales para delinear nuestro futuro en materia climática y así lograr una globalización inclusiva y sostenible, pero necesitamos generar un nuevo impulso que permita una acción concertada en los temas climáticos antes de que sea demasiado tarde”, advirtió Robert B. Zoellick, presidente del Banco Mundial.
En el “Marco Estratégico sobre Desarrollo y Cambio Climático” del Grupo del Banco Mundial se hace hincapié en que se incluyan las iniciativas de mitigación y de adaptación en los préstamos de la institución, al tiempo que reconoce que los países en desarrollo necesitan fomentar el crecimiento económico y reducir la pobreza. Las inversiones en los proyectos de energía renovable, eficiencia energética y adaptación climática están aumentando.
Asimismo, también se está incrementando la cantidad de estudios con financiamiento del Banco Mundial que contribuyen a que los países clientes planifiquen y pongan en práctica estrategias de crecimiento de bajo nivel de carbono, y el financiamiento que otorga el Grupo del Banco por concepto de energía se está volcando cada vez más hacia las energías renovables y la eficiencia energética. En los últimos tres años, aproximadamente dos tercios del financiamiento total del Grupo del Banco por concepto de energía correspondieron al sector de combustibles no fósiles, mientras que alrededor de un tercio se destinó a los combustibles fósiles, cuya mitad correspondió al gas natural.
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Desde o Banco Mundial:
Banco Mundial: Um Mundo “Climaticamente Inteligente” Está Ao Alcance
Os países em desenvolvimento podem adotar trajetórias menos intensivas em carbono, promovendo ao mesmo tempo o desenvolvimento e reduzindo a pobreza, mas isso depende de apoio técnico e financeiro dos países de alta renda, afirma um novo relatório do Banco Mundial divulgado hoje. Os países mais desenvolvidos também precisam agir rapidamente para reduzir suas “pegadas” de carbono e impulsionar o desenvolvimento de fontes alternativas de energia, a fim de ajudar a enfrentar o problema da mudança climática.
O Relatório sobre o Desenvolvimento Mundial de 2010: Desenvolvimento e Mudança Climática, publicado em antecipação às reuniões de dezembro em Copenhague sobre mudança climática, afirma que os países desenvolvidos, responsáveis até hoje pela maior parte das emissões globais de gases de estufa, devem agir para moldar nosso clima futuro. Se os países desenvolvidos atuarem agora, um mundo “climaticamente inteligente” será viável. Os custos para atingir esse objetivo são elevados, mas ainda aceitáveis. Uma maneira fundamental para conseguir isso é aumentar o financiamento para a mitigação nos países em desenvolvimento, onde deve ocorrerer a maior parte do crescimento futuro das emissões.
“Os países do mundo precisam agir agora, agir em conjunto e agir de forma diferenciada em matéria de mudança climática”, afirmou Robert B. Zoellick, Presidente do Banco Mundial. “Os países em desenvolvimento são afetados desproporcionadamente pela mudança climática – uma crise que não é de sua autoria e para a qual estão menos preparados. Por essa razão, um acordo equitativo em Copenhague é vital.” Os países precisam agir agora, porque as decisões de hoje determinarão tanto o clima de amanhã como as escolhas que formarão o futuro.
Os países precisam agir em conjunto, porque nenhum país por si só pode enfrentar os diversos desafios inter-relacionados da mudança climática e a cooperação global é necessária para melhorar a eficiência energética e desenvolver novas tecnologias. Os países precisam agir de modo diferenciado,porque não podemos planejar o futuro baseados no clima do passado.
Os países em desenvolvimento arcarão com a maior parte dos prejuízos causados pela mudança climática. Muitos habitantes desses países vivem em locais fisicamente vulneráveis e em condições economicamente precárias e sua capacidade financeira e institucional para adaptar-se é limitada, afirma o relatório. Os formuladores de políticas de alguns países em desenvolvimento já percebem que uma parcela crescente de seus recursos para o desenvolvimento está sendo desviada para enfrentar as emergências relacionadas ao clima.
Ao mesmo tempo, 1,6 bilhão de habitantes dos países em desenvolvimento carece de acesso à eletricidade, observa o relatório. Esses países – cujas emissões médias per capita correspondem a uma fração das emissões dos países de alta renda – precisam de expansões maciças em seus setores energéticos, de transportes, nos sistemas urbanos e na produção agrícola. O acesso crescente à energia e a outros serviços que utilizam tecnologias intensivas em carbono produzirá mais gases de efeito estufa e, portanto, mais mudança climática.
No entanto, segundo o relatório, as atuais tecnologias de baixo carbono e boas práticas poderiam reduzir o consumo de energia de forma significativa, economizando dinheiro. Por exemplo, o relatório observa que é possível reduzir o consumo de energia na indústria e no setor energético entre 20% e 30%, ajudando a diminuir a “pegada” de carbono sem sacrificar o crescimento. Além disso, muitas mudanças para reduzir as emissões dos gases de efeito estufa também trazem benefícios significativos em sustentabilidade ambiental, saúde pública, segurança energética e economias financeiras. O desmatamento evitado, por exemplo, preserva as bacias hidrográficas e protege a biodiversidade, permitindo às florestas atuarem eficazmente como reservatório de carbono.
Solucionar o problema climático requer a transformação dos sistemas energéticos do mundo nas próximas décadas. Serão necessários investimentos em pesquisa e desenvolvimento da ordem de US$ 100 a US$ 700 bilhões anualmente – um aumento importante em comparação aos modestos US$ 13 bilhões de fundos públicos e entre US$ 40 e US$ 60 bilhões de fundos privados atualmente investidos por ano.
Os países em desenvolvimento, especialmente os mais pobres e mais vulneráveis, precisarão de ajuda para se adaptarem à mudança climática. O financiamento climático deve ser ampliado de forma considerável, uma vez que os atuais níveis de financiamento estão muito aquém da necessidade prevista. Os Fundos de Investimento Climático (CIFs), administrados pelo Banco Mundial e implementados em conjunto com os bancos regionais de desenvolvimento, oferecem uma oportunidade de alavancar apoio dos países avançados, uma vez que esses fundos podem arcar com os custos de tecnologias de baixo carbono nos países em desenvolvimento.
“Os países em desenvolvimento enfrentam de 75% a 80% do prejuízo potencial causado pela mudança climática. Precisam urgentemente de ajuda para se prepararem para secas, inundações e a elevação do nível do mar. Precisam também intensificar a produtividade agrícola, conter a desnutrição e as doenças e construir uma infraestrutura resistente ao clima”, afirmou Justin Lin, Economista-Chefe do Banco Mundial e Vice-Presidente Sênior do Departamento de Economia do Desenvolvimento.
A atual crise financeira não pode ser desculpa para relegar o clima ao segundo plano, adverte o relatório. Embora as crises financeiras possam causar sérias dificuldades e reduzir o crescimento no curto a médio prazo, essas dificuldades raramente duram mais do que alguns anos. A ameaça de um clima em aquecimento é muito mais severa e duradoura.
O aquecimento climático da terra está tornando o desafio do desenvolvimento mais complicado, ao mesmo tempo em que uma entre quatro pessoas ainda vive com menos de US$ 1,25 por dia e mais de um bilhão de pessoas não têm alimentos suficientes para atender às suas necessidades nutricionais diárias básicas.
“Não será fácil lidar com choques climáticos que já estão impedindo o desenvolvimento. Mas tecnologias energéticas novas e promissoras podem reduzir enormemente as futuras emissões de gases-estufa e prevenir uma mudança climática catastrófica. Também precisamos gerenciar nossas propriedades agrícolas, florestas e recursos hídricos para assegurar um futuro sustentável”, afirmou Rosina Bierbaum, codiretora do Relatório sobre o Desenvolvimento Mundial e Reitora da Faculdade de Recursos Naturais e Meio Ambiente da Universidade de Michigan.
“A boa notícia é que um mundo climaticamente inteligente está ao nosso alcance se trabalharmos em conjunto agora para superar a inércia, reduzir custos e modificar nossos sistemas de energia, alimentos e gestão de riscos, a fim de garantir um futuro mais seguro para todos”, afirmou Marianne Fay, codiretora do Relatório sobre o Desenvolvimento Mundial e Economista-Chefe de Desenvolvimento Sustentável do Banco Mundial.
“Há oportunidades reais para moldar nosso futuro climático em direção a uma globalização inclusiva e sustentável, mas precisamos de um novo impulso de ações concertadas em questões climáticas antes que seja tarde demais”, afirmou Robert Zoellick, Presidente do Grupo Banco Mundial.
O “Esquema Estratégico de Desenvolvimento e Mudança Climática” do Grupo Banco Mundial enfatiza a inclusão de iniciativas de mitigação e adaptação em seus empréstimos, reconhecendo ao mesmo tempo em que os países em desenvolvimento precisam incentivar o crescimento econômico e reduzir a pobreza. Os investimentos em energias renováveis, eficiência energética e projetos de adaptação climática estão crescendo.
O número de estudos financiados pelo Banco Mundial que ajudam os países a planejar e implementar estratégias de crescimento de baixo carbono também está aumentando. O financiamento energético do Banco Mundial encaminha-se cada vez mais no sentido de energias renováveis e eficiência energética. Nos últimos três anos cerca de dois terços do financiamento total em energia do Grupo Banco Mundial concentraram-se na área de combustíveis não-fósseis, ao passo que um terço focou combustíveis fósseis, cuja metade era gás natural.
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