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US$300 Mil. to Help Mexico Improve Environmental Management in Key Sectors / US$300 para apoyar a México mejorar manejo ambiental en sectores claves
By Keith R | October 3, 2008
Topics: Climate Change, Energy & the Environment, Environmental Governance, Environmental Protection, Sustainable Agriculture, Sustainable Forestry, Sustainable Tourism, Uncategorized, Waste & Recycling, Water Issues | No Comments »
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From the World Bank:
World Bank Supports Mexican Initiative to Improve Environmental Management in Key Sectors of the Economy
US$300 Million to Develop Environmental Policies
The World Bank Board of Directors approved today a loan for US$300.75 million to assist the Mexican government in its effort to better integrate sector policies in order to achieve a balance between socioeconomic development and environmental protection and improvement.
The amount is complementary to previous loans –US$501.25 million approved last April for climate change, among others– and seeks to establish the considerations on the subject of environmental integration in public policies.
¨The Environmental Development Policy Loan seeks to integrate environmental concerns in key sectors of development, like tourism, energy, forestry, water, agriculture and housing, which are already government priorities¨, says Axel van Trotsenburg, World Bank Director for Mexico and Colombia. ¨The World Bank reiterates its commitment with the country and recognizes its contributions in the climate change agenda, with concrete actions such as public policy development, strengthening institutions, air pollution prevention, the administration of water resources, conservation of natural resources and solid waste management ¨, he added.
Environmental protection is relevant in improving competitiveness in the productive sectors, as well as the country’s economic and social development. The credit intends to advance the integration of environmental interests in the planning process to promote production and sustainable consumption, prevent environmental degradation and its costs, and ensure the development of opportunities.
The project is expected to have a positive social impact, particularly on the most vulnerable sectors of the population. World Bank studies on Mexico’s poverty show that environmental degradation affects the poor to a greater extent than the more privileged sectors. On one hand, the contamination of water and air brings about health problems and, on the other, the degradation and non-sustainable management of land and deforestation negatively affect the way of life of this sector by making it more vulnerable to natural disasters.
The key development areas mentioned have an established environmental agenda and were selected by taking the following criteria into account:
- Urgency based on adaptation with growth and investment, in terms of potential impact or growth commitment, as is the case with water.
- Urgency as a result of degradation.
- Compatibility with poverty reduction, particularly in the cases in which natural resources are essential for sustained housing, like the forestry sector.
- Opportunities based on sector consensus, such as agriculture.
The DPL supports the government in outlining the following environmental considerations:
- Supporting the energy, water and housing sector in integrating environmental concerns and contributing to making the use of water more efficient, as well as reducing contamination, increasing energetic efficiency and backing initiatives in renewable energies. In order to: i) improve energetic efficiency by promoting the use of alternative sources of renewable energies; ii) increase energy at least 10% compared to the consumption in 2007; iii) increase the treatment of residual waters 4% and iv) incorporating practices in favor of more efficient consumption of energy and water in the development of new housing.
- In the tourism sector: the political reforms related to participatory planning and certifications for environmental quality help integrate the sustainability of this fast growing sector. Entities from the public and private sectors will be involved, as well as members of the community, in order to generate joint actions. The objective is to achieve a 50% increase of companies which operate in line with environmental quality criteria established by the Ministry of Tourism, the Federal Environmental Protection Agency and the Mexican Association of Hotels and Motels.
- In the agricultural and forestry sectors, the reforms will be supported by the administration of natural resources, especially water by: i) adding 50,000 hectares of cultivable lands and ii) administrating 1.0 million in a sustainable manner
The project is a part of the new Country Partnership Strategy that the World Bank signed with Mexican authorities last April, in line with the five pillars of the National Development Plan 2007 – 2012.
One of those pillars is environmental sustainability, and the loan will be a key element in contributing to making the environment a significant element in public policy and ensuring that public and private investment is compatible with environmental protection.
The National Savings and Financial Credit Bank (BANSEFI) is the loan’s financial agent, which will be implemented by the Ministry of Environment and Natural Resources (SEMARNAT), the Ministry of Finance and Public Credit (SHCP), the Ministry of Tourism (SECTUR), the National Forestry Commission (CONAFOR), the National Water Commission (CONAGUA), the Ministry of Energy (SENER), the Ministry of Livestock, Rural Development, Fisheries and Food (SAGARPA) and the National Housing Commission (CONAVI).
¨This is a challenge that affects all the countries, at all governmental levels, the private sector and civil society as a whole. The coordination between sectors will be essential in turning these policies into actions,¨ concluded van Trotsenburg.
This is a US$300.75 million fixed spread loan with a 15 year grace period and a total repayment period of 15 years. The front end fee is equivalent to 0.25 percent of the loan and capitalized.
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Desde el Banco Mundial:
Banco Mundial apoya iniciativa Mexicana para mejorar el manejo ambiental en sectores claves de la economía
$US 300 millones para desarrollo de políticas ambientales
El Directorio del Banco Mundial (BM) aprobó hoy un préstamo por US $300.75 millones para asistir al gobierno de México en sus esfuerzos por conseguir una mejor integración de políticas sectoriales con el objetivo de conseguir el balance entre el desarrollo socio-económico con protección y mejora medio ambiental.
El monto es complementario a créditos otorgados anteriormente –entre ellos el de cambio climático aprobado el pasado mes de abril por $US 501.25 millones- y busca establecer las consideraciones del tema de la transversalidad ambiental en las políticas públicas.
¨El préstamo de Desarrollo de Políticas Ambientales procuraintegrar las preocupaciones medioambientales en sectores de desarrollo claves como el turismo, la energía, la selvicultura, el agua, la agricultura y la vivienda, que ya son prioridades del gobierno¨,señaló Axel van Trotsenburg, Director del Banco Mundial para México y Colombia. ¨El Banco Mundial reitera su compromiso con el país y reconoce las contribuciones que hace en la agenda de cambio climático, con acciones concretas como el desarrollo de políticas públicas, el fortalecimiento institucional, la prevención de la contaminación del aire, la administración de recursos acuíferos, la conservación de recursos naturales y el manejo de deshechos sólidos¨, añadió.
El cuidado del medio ambiente es relevante para mejorar la competitividad de los sectores productivos, así como el desarrollo económico y social del país. Con el préstamo se pretende avanzar en la integración de los intereses ambientales en el proceso de planificación para promover la producción y el consumo sustentable, prevenir la degradación ambiental y sus costos, y asegurar el desarrollo de oportunidades.
Se espera que el proyecto tenga un impacto social positivo sobre todo en los sectores más vulnerables de la población. Valoraciones del BM sobre la pobreza en México, demuestran que la degradación ambiental afecta en mayor grado a los pobres. Por un lado, la contaminación de aguas y aire conlleva problemas en la salud y por el otro, la degradación, manejo no sustentable de tierras y la deforestación afecta negativamente el modus vivendi de este grupo y aumenta su vulnerabilidad a desastres naturales.
Los sectores señalados cuentan con una agenda ambiental establecida y fueron seleccionados con base en los siguientes criterios:
- Urgencia basada en su acoplamiento con el crecimiento e inversión, en términos de impacto potencial o como un compromiso de crecimiento, como en el caso del agua.
- Urgencia como resultado de la degradación.
- Convenio con la disminución de la pobreza, particularmente en casos donde el recurso natural es esencial para la vivienda sustentable, como en el sector de la selvicultura
- Oportunidad basada en el consenso sectorial, como en el caso de la agricultura.
El DPL apoya al gobierno a delinear consideraciones ambientales para que:
- En los sectores de energía, agua y vivienda se apoye la integración de preocupaciones ambientales y se contribuya a hacer más eficiente el uso de agua y reducir su contaminación y se aumenten la eficiencia energética y las iniciativas de energías renovables. De tal forma que: i) mejore la eficiencia energética con la promoción del uso de fuentes alternativas de energías renovables; ii) aumente el ahorro de energía en por lo menos 10% comparado al consumo de 2007; iii) aumente el tratamiento de aguas residuales en 4% y iv) se incorpore en las viviendas nuevas la promoción de prácticas a favor de construcciones más eficientes en el consumo de energía y agua.
- En el sector turismo, las reformas políticas relacionadas a planeación participativa y certificaciones de calidad ambiental ayuden a integrar la sustentabilidad en un sector de gran desarrollo. Se involucrará a entidades del sector público, privado y miembros de la comunidad para generar acciones conjuntas. Se busca un aumento del 50% de empresas del ramo que operen en línea con criterios de calidad medioambientales establecidos por la Secretaría de Turismo, la Procuraduría General de Protección al Ambiente y la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles.
- En los sectores de agricultura y selvicultura, las reformas se apoyen con la administración de recursos naturales, sobre todo el agua. De esta forma: i) añadir 50,000 hectáreas de tierras cultivables y ii) administrar 1.0 millones de manera sustentable.
El proyecto es parte de la Nueva Alianza Estratégica con el País que el BM firmó con las autoridades mexicanas en abril pasado, alineada con los cinco pilares del Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012.
Uno de esos pilares es la sustentabilidad ambiental, y el préstamo será un instrumento clave pues contribuirá a que el medio ambiente sea un elemento relevante dentro de la política pública que asegure que las inversiones públicas y privadas sean compatibles con la protección ambiental.
Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros (Bansefi) es el agente financiero del préstamo, que será implementado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la Secretaría de Turismo (SECTUR), la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), la Comisión Nacional de Agua (CONAGUA), la Secretaría de Energía (SENER), la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI).
¨Este es un reto que afecta a todos los países, a todos los niveles de gobierno, al sector privado y a la sociedad civil en su conjunto. La coordinación intersectorial será esencial para concretar estas políticas en acciones¨, concluyó van Trotsenburg.
Es un préstamo con plazos fijos, con un periodo de gracia de 15 años. El monto total será pagado en una sola exhibición en 15 años, a una ¨Tasa al término del plazo¨ (Front-end Fee, FEF por sus siglas en inglés) de 0.25% del monto total, a ser cubierto fuera de los procedimientos del préstamo.
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